قاعدة بوفيت هي العودة: ماذا سيعني ضريبة المشاركة العادلة لأوباما

ما هي ضريبة المشاركة العادلة المقترحة في اقتراح ميزانية البيت الأبيض لعام 2014 ، وكيف سيتم تطبيقها؟

في سبتمبر من عام 2011 ، سألت مدون الأعمال البارزة ميجان ماكاردل ، إذا كانت "قاعدة بافيت" فكرة رائعة ، فكيف لا تقوم الإدارة فعليًا باقتراح تشريع واحد؟

حسنا ، الآن لديهم. في اقتراح ميزانية الرئيس أوباما للسنة المالية 2014 ، تدعو الإدارة إلى "ضريبة مشاركة عادلة". هذه الضريبة هي اختلاف على قاعدة بافيت ، التي تقول إن أصحاب الملايين يجب ألا يدفعوا معدل ضريبة دخل أقل من أمناءهم.

الأرقام الرئيسية التي تحتاج إلى معرفتها:

• وفقا للإدارة ، فإن اقتراح ضريبة الأسهم العادلة سيجمع حوالي 53 مليار دولار على مدى السنوات العشر القادمة.
• باختصار ، يطالب فريق الرئيس بفرض ضريبة جديدة على جميع الدخل الإجمالي المعدل ، حيث تتراوح عملية الضريبة بين 1 و 2 مليون دولار سنويًا في AGI.
• كما يدعو الرئيس إلى قياس عتبة التضخم.

كانت الإدارة صديقة لمفهوم قاعدة بوفيت لبضع سنوات ، على الأقل. يحتوي البيت الأبيض على صفحة إلكترونية مكرسة للفكرة ، تكملها محاضرة مطولة قام بها مستشار البيت الأبيض بريان ديزي ، نائب مدير المجلس الاقتصادي الوطني ، وهو نفس الوشاح الذي كلفته الإدارة في سن الحادية والثلاثين بوظيفة تمزيق المحركات العامة.

كما دفع الرئيس الفكرة في بداية العام الماضي ، عندما نشر البيت الأبيض "أمريكا بنيت لتستمر".

"في العام الماضي ، دعا الرئيس إلى الإصلاح الضريبي الذي يتبع قاعدة بافيت - المبدأ الذي ينص على عدم دفع أي بيت لأكثر من مليون دولار سنويا لدفع حصة أقل من دخله في الضرائب عن عائلات الطبقة المتوسطة. ودعماً لهذه القاعدة ، يدعو الرئيس الآن على وجه التحديد إلى اتخاذ تدابير لضمان أن يدفع كل فرد يزيد على مليون دولار سنوياً ضريبة ضريبية لا تقل عن 30٪ على الأقل. سوف تعمل الإدارة على ضمان تنفيذ هذه القاعدة بطريقة منصفة ، بما في ذلك عدم المساس بالأفراد الذين يقدمون مساهمات خيرية كبيرة. "

ضاعفت الإدارة من شأن المفهوم في 10 أبريل^عشروإصدار تحديث وتوسيع نطاق دعوتهم لتدوين قاعدة بافيت ليصبح قانونًا. جعلها الرئيس أيضًا محورًا لعنوانه الإذاعي في 14 نيسان^عشر.

الأثر الحقيقي على المليونيرات

إن الدعوة إلى قانون ضريبي يتطلب من "أصحاب الملايين" دفع 30 في المائة على الأقل من دخلهم من الضرائب أمر مختلف تماماً عن سنّه. في حين أن المجلس الاقتصادي الوطني للرئيس ينسكب قليلاً من الحبر مما يدل على أن بعض أصحاب الملايين يدفعون معدل ضرائب أقل بكثير مما تفعله عائلات الطبقة المتوسطة ، فإن الإدارة لا تقدم لغة محددة ومقترحة لمشروع القانون. بدلا من ذلك ، فإنه يدعو الكونغرس للقيام بذلك. نظرًا لأن جميع فواتير الإيرادات يجب أن تنشأ في مجلس النواب ، والتي يسيطر عليها الجمهوريون ، فمن غير المرجح أن نشهد الكثير من الحركة.

قضايا للنظر فيها

تقول الإدارة أن أكثر من 1400 مليونير - أي الأفراد الذين يزيد دخلهم عن مليون دولار خلال العام - دفعوا ضريبة الدخل صفر في عام 2009. ولكن هذا يرجع إلى حد كبير إلى الإعفاء الضريبي على السندات البلدية. لا تفرض الحكومة الفيدرالية ضريبة الدخل على الدخل من فائدة السندات البلدية. هذا الدعم يجعل من الأرخص بكثير أن تقترضه البلديات - ومع وجود العديد من المدن والبلدات تتأرجح على حافة الإفلاس ، فإن هذا الدعم مهم للغاية. قد تؤدي خطوة خاطئة إلى إطلاق تسونامي من حالات التخلف عن السداد على السندات البلدية ، أو التسريح الجماعي من الموظفين العموميين بينما يكافح المسؤولون في المدينة والدولة لتجنب الإفلاس بينما يدفعون المزيد للمستثمرين لتغطية ضريبة الدخل الفيدرالية على سنداتهم.

مشكلة أخرى هي أن زيادة الضرائب على أرباح الأسهم والمكاسب الرأسمالية (نعم ، يعتبر بعض المراقبين أن مكاسب رأس المال لتكون "دخل" لهذا الغرض) سيكون لها أثر في تثبيط الاستثمار. قد تكون هذه التأثيرات صامتة ، إلى حد ما ، بسبب حقيقة أن هؤلاء الملايين لن يكون لديهم خيار كبير لتجنب الضريبة.

يضر الخصومات الخيرية

في ما يتعلق بالخصومات الخيرية ، يدعو الرئيس إلى الحصول على رصيد يصل إلى 28 في المائة من الخصومات الخيرية لدافعي الضرائب. "في الوقت الحالي ، يتمتع مليونير يساهم في الأعمال الخيرية أو يقتطع دولار من فوائد الرهن العقاري بخصم أكثر من ضعف سخاء العائلة المتوسطة" ، يكتب مكتب الإدارة والميزانية في مناقشتهم حول ضريبة المشاركة العادلة في الصفحة 36 من هذه الوثيقة - بناء فضولي ، لأنه ليس المليونير الذي "يتمتع" بهذا الاستنتاج. سيكون المليونير أفضل حالاً بعدم القيام بخصم خيري على الإطلاق ، ولكن ببساطة دفع ضريبة الدخل والاحتفاظ بالباقي من المال. ومع ذلك ، يدعو الرئيس إلى إلغاء معاملة المساهمات الخيرية كخصم فوق الخط ، وبدلاً من ذلك يقدم ائتمان ضريبي بنسبة 28 في المائة على المبلغ الممنوح.

هذا يعمل لأي شخص في شريحة ضريبية هامشية بنسبة 28 في المائة أو أقل. لكن أي شخص فوق ذلك ، سيكون في الواقع محرومًا من الضرائب. في الواقع ، لأن الائتمان أقل بنسبة اثنين في المئة من معدل الضريبة الفعلي المستهدف الأدنى ، فإن الخطة ، حسب التصميم ، ستقوم بضريبة المعالين على المال الذي قدموه.ووفقًا لـ OMB ، فإن هذا الإجراء قد يؤثر سلبًا على ثلاثة بالمائة فقط من المدونين الضريبيين.